羊 坪 彝 族 乡

　　羊坪的前身叫羊坪彝族事务办事处，成立于1950年2月，1958年修建羊坪水库后分两次从宁蒗划归永胜。羊坪彝族乡地处永胜县的东部，地跨东经100°45′—101°00′，北纬26°10′—26°40′之间。东与六德乡相邻，西南与永北镇相连，北与宁蒗县接壤，全乡幅员面积164.1平方公里，辖羊坪村、分水岭、落雪坪、磨房沟、水柯乐共5个村委会，51个村民小组。
　　境内群山起伏，地势东北高，西南低， 最高处他尔波忍峰，海拔为3593.3米。年平均降雨量为1030.7毫米，年平均气温7.9—10.5摄氏度。耕地面积15499亩，粮食总产量2279吨，人均有粮353公斤，人均纯收入676元。主产洋芋、荞子、玉米、白芸豆等，盛产野生中草药。具有较为丰富的水资源。
　　羊坪是一个纯彝族居住的地方，到2003年底全乡有1657户，6460人。这里有彝家悠久的历史和古朴的文化，他们繁衍生息的在这片热土上，为永胜的繁荣发展，为人类的文明进步，作出了积极贡献。
　　解放后，中国共产党彻底消灭了民族压迫和阶级剥削，各族人民当家做了主人。羊坪也实行了区域自治，成立了羊坪彝族自治乡。彝家儿女致力于经济和文化的建设。特别是在党的十一届三中全会以来，羊坪乡的政治、经济、文化等各方面都有了很大的变化，人民生活水平稳步提高，社会各项事业得到长足发展。
　　一、农业
　　羊坪是一个典型的山区农业乡，境内群山起伏，气候恶劣，属高寒冷凉山区，粮食作物种植以洋芋、荞子、玉米、燕麦为主。羊坪乡党委、政府坚持把农业生产放在经济工作的首位来抓，走扶贫攻坚、强农固基、发挥优势、调整结构、建立支柱、依靠科技、加快发展的路子，促使国民经济持续、快速、健康地发展。近几年来，乡党委、政府一是加大了农村实用技术的培训力度，通过培训使广大群众学科学用科学。二是高度重视畜牧业在我乡的重要地位，采取措施加大品种改良的力度，多方努力引进了黑山羊100只，确实加强畜牧科技体系建设，努力做好畜禽疫病的仿制工作，促进了畜牧产业的稳定发展，三是结合本乡的实际，推广地膜杂交玉米854亩，脱毒洋芋3942亩。四是响应上级号召大胆试验，2003年在我乡5个村委会共种植白萝卜26.2亩，并取得成功。通过努力羊坪乡的农业生产有了较大改变，基本实现了种植规范化、管理科学化、作物品种良种化，从而为山区发展高效农业奠定了坚实的基础，为全乡在大农业上脱贫致富提供了必要的保证。
　　二、林业
　　羊坪乡雨量充沛，很适宜发展林业，具有得天独厚的区位优势，森林面积8644公顷，森林覆盖率22.34%，主要林木种类有云南松、桦山松、冷杉、红豆杉、杂木等，经济林果有花椒、核桃、青刺果等。羊坪生态保护得好与否，直接关系到羊坪人民的生存和子孙后代的可持续发展。乡人民政府从长远和全局的高度来认识林业工作的重要性，针对羊坪生态持续恶化，水土流失严重的现象，加强了对《森林法》、《森林防火条例》等法律法规和有关林业知识的宣传教育工作，多次抽出力量对乱砍滥伐、毁林开荒的行为进行制止，有效地保护了生态，保护了水库周围的96000亩护库林，从而保证了永胜县城的生产生活用水及永北、金官、梁官三镇的灌溉用水。同时，还积极为群众争取了退耕还林项目，共实施退耕还林面积6331.8亩，一方面把退耕还林工作与发展经济林果产业相结合，发展花椒、青刺果、青梅，另一方面推进以节柴灶为突破口的农村能源建设，以发放节柴灶的方式，典型引路、示范推广，改善农村能源结构，从而提高了人民群众的生态保护意识，促进了生态的可持续发展。
　　三、乡镇企业

　　四、产业结构调整
　　羊坪是一个典型的山区农业乡，气候冷凉，传统农业种植品种单一，产量较低，解决不了大多数群众的温饱问题，从而导致了贫困面较大，贫困程度深，乡党委、政府认真分析了乡情，立足自身优势，大力调整产业结构，在抓紧粮畜两项传统产业的基础上，制定了近种白芸豆，远植树，中间经济林果，长短结合，以短养长，优势互补的经济发展思路和“种粮增豆、护林增果、药畜并举、扶贫攻坚、稳农增收”的二十字方针，在实践中高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是，开拓创新，抓住西部大开发的历史机遇，以农业产业调整为重点，以市场为导向，以效益为中心，以科技为动力，实施科教兴乡和可持续发展战略，坚持以发展为主题，经济结构调整为主线，提高人民生活水平为根本出发点，努力把羊坪建设成为人与自然和谐发展的新型生态农业乡。

　　五、扶贫攻坚
　　2002年，通过乡党委、政府的多方争取，羊坪被列为扶贫重点乡，同时，磨房沟、落雪坪、分水岭、水柯乐四个村民委员会列为扶贫重点村，羊坪村纸房沟村民小组列入了温饱试点建设项目村。羊坪乡党委、政府紧紧抓住这一历史机遇，高度统一思想，认清形势，集中精力把扶贫工作作为重中之重的工作来抓，2002-2003年分水岭村委会首先进行扶贫重点村项目实施，共实施扶贫项目 7 件，其中，人畜饮水 5 件，公路维修12公里，架设高压输电线路 4700多米，低压输电线路3825米，科技培训 2期250人次。羊坪村纸房沟温饱村试点项目建人畜饮水工程1件：改造400V低压输电线路4km(包括入户线）；人马驿道桥三座；维修石拱桥一座；推广脱毒洋芋111亩；农业实用技术培训4期300人次。这些扶贫项目的实施，为羊坪人民早日脱贫致富打下了坚实的基础。
　　六、基础设施建设
　　加强基础设施建设，是脱贫致富的前提条件，也是经济发展和社会进步的保证。我乡的基础设施虽然比往年有所改观，但就总体来看仍显得较为薄弱。乡人民政府集中精力，积极向上争取项目和资金，大干基础设施建设，使全乡的基础设施面貌涣然一新，人民群众的生产生活条件有了较大改善，为羊坪未来的发展打下了坚实的基础。交通方面：投资16万元维修了永羊公路，从而保证了我乡交通主干线的常年畅通，促进了我乡的经济发展、市场繁荣，为加大开放力度提供了必要的前提条件。乘实施扶贫重点村项目之机，投资20万元，对分水岭公路进行了全面维修，兴建混泥土过水路面4道，维修阔宽公路12公里，修建挡墙8道，扩宽弯道3处；从而为扶贫项目的顺利开展提供了必要的保障，同时，也为分水岭村实现脱贫致富迈出了关键的一步，彻底打破了交通制约经济发展的状况。水利方面：争取16万元国债资金在上羊坪二、三、四社、磨房沟元宝山和磨房沟村、水柯乐上岔河和中村兴建了人畜饮水工程，同时还争取了挂钩单位的支持，修建了分水岭上、下蚊子塘人畜饮水工程，共解决和改善了489人879头（匹、只）牲畜的饮水困难问题，近95%的群众喝上了干净水。
　　七、计划生育
　　计划生育工作历年来都是羊坪的老、大、难问题，由于受传统思想的影响，重男轻女、多子多福的观念根深蒂固。针对存在的问题，乡人民政府高度重视此项工作，知难而进，采取了一系列措施，强化了计生队伍建设，加大了宣传贯彻执行《云南省计划生育条例》的工作力度，在进一步巩固落实“三为主”的基础上，全面开展“三结合”，同时还在全乡范围内广泛开展了育龄妇女生殖健康培训，大大提高了群众的人口意识和人口素质。坚持教育与处罚并举的方针，在加大宣传教育的同时，加大对社会抚养费的征收力度；同时转变思想，积极开展优质服务，使人民群众对计划生育工作有了进一步的了解，打破了对计划生育工作“刮、扎、罚”的错误认识；通过努力，我乡2003年的人口自然增长率从2001年的4.2‰降到了2.9‰，计划生育率达到了89.6%。促进了经济与人口的协调发展，打破了越生越穷、越穷越生的恶性循环。
　　八、教育
　　“科教兴乡，治穷先治愚”战略日益深入人心。乡党委、民政府始终把教育放在优先发展的战略地位，紧紧围绕“两基”、“两全”教育发展目标，切实加强领导，加大投入，大力改善办学条件，进一步完善了基础设施建设，投资38.4万元完成了水柯乐小学的校舍改造工作，并投资3.8万元，在磨房沟修建了一座吊桥，为元宝山、华家拉打两个村民小组的学生就学提供了方便。同时，重视发展了基础教育，在资金极其困难的情况下，优先保证教育经费的落实。继续实行了适龄女生免书费、杂费政策，提高了女童入学率。学生生活补助方面，乡人民政府给予了重点照顾，解决了乡中学学生粮油指标，每个学生每个月补助生活费40元。同时还与国际世界宣明会合作，在羊坪中心小学实施了儿童营养项目，受益学生达248人，保证了学生的生长发育营养需要，提高了学生的健康水平，从而为学生更好的学习打下了坚实的身体素质基础。深化了教育改革，加强了教师队伍建设，促进了教师内部的交流与提高，进一步激发了教师和学生的主观能动性，提高了教育教学质量。